Глава Минпромторга России обсудил с регионами проект закона о промышленной политике, а также ознакомился с ходом работ по запуску серийного производства самолета ИЛ-476

20.12.2013

20 декабря с.г. состоялась рабочая поездка Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова в Ульяновскую область.

По прибытию в Ульяновск, глава Минпромторга России ознакомился с работой индустриального парка «Заволжье» на примере одного из его резидентов - Ульяновского центра трансфера технологий. Программа создания индустриальных парков является одним из составляющих элементов законопроекта о промышленности политике, проект которого в настоящее время разрабатывается в Минпромторге России.

Обсуждение этого документа продолжилось на заседании Координационного совета по промышленности, в работе которого приняли участие руководители большинства российских регионов. Участники заседания обсудили вопросы разработки проекта Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации», а также особенности создания индустриальных парков в субъектах Российской Федерации и механизмов государственно-частного партнерства при их создании.

Открывая работу Координационного совета Денис Мантуров, в частности, сказал:
«Прежде чем перейти к повестке, я хотел бы поблагодарить за гостеприимство Губернатора Ульяновской области Сергея Ивановича Морозова, а также представителей всех предприятий, которые мы посетили. Думаю, выражу общее мнение, что было очень интересно осмотреть и новые мощности, которые создаются в индустриальном парке «Заволжье».

Это примеры того, ради чего, собственно и разработаны те инициативы, которые мы должны рассмотреть. На сегодняшнее заседание Координационного совета мы вынесли два концептуальных вопроса.

Важнейший из них – проект закона «О промышленной политике», необходимость принятия которого понятна всем. Еще весной на встречах в Государственной Думе и Совете Федерации мы получили поддержку в этом вопросе от депутатов и сенаторов.

К работе по подготовке данного проекта был привлечен максимально широкий круг участников. Среди них – представители законодательных органов власти и ФОИВов, общественных и профессиональных объединений, независимые эксперты.

Главное, что мы постарались заложить в законопроект – это возможность практического применения его положений для улучшения инвестиционного климата и развития производственной инфраструктуры. На этой основе будут созданы новые высокотехнологичные мощности и рабочие места.

Законопроект увязывает в единую систему существующие меры поддержки, предусмотренные отраслевыми стратегиями, госпрограммами, другими федеральными законами и подзаконными актами. Еще более важно то, что он включает и новые механизмы стимулирования, призванные уравнять условия индустриального развития у нас и за рубежом.

Среди новшеств законопроекта – формирование государственной информационной системы, как основы для выстраивания отраслевых балансов и предупреждения появление избыточных мощностей.

Предлагается также учредить фонд развития отдельных отраслей, задачей которого будет предоставление займов на ключевые для выполнения госпрограмм проекты. В целях стимулирования создания новых предприятий, предусмотрены налоговые каникулы на период до 10 лет и субсидии на создание производственной инфраструктуры.

Последний механизм будет активно использоваться для поддержки индустриальных парков. В проработке 3 варианта стимулирующих мер, которые отличаются по объемам. Программа минимум - предусматривает только субсидирование процентной ставки по кредитам резидентам индустриальных парков. Во втором варианте к этому добавляются субсидии, покрывающие 10% общих инвестиций в создание индустриального парка. В максимуме помимо указанных мер предлагается еще и возмещение 75% затрат на подключение к энергосетям. В зависимости от того, какой из этих вариантов будет выбран, бюджетные инвестиции до 2020 года составят 15, 40 или 105 млрд. рублей соответственно. Сейчас мы совместно с Минфином и Минэкономразвития мы рассчитываем необходимое ресурсное обеспечение.

Поддержка индустриальных парков не может быть возложена целиком и полностью на федеральный бюджет. В послании Президента прямо указывается на то, что регионы также должны принимать активное участие в их создании. Хотя бы потому, что новые производства увеличат будущую налогооблагаемую базу субъектов федерации. Поэтому на местах должны быть предусмотрены дополнительные стимулы в виде налоговых каникул и льгот. Сегодня на примере парка «Заволжье» мы имели возможность воочию убедиться, как поддержка региональных властей стимулирует бизнес. Правительством области в индустриальный парк инвестировано более 760 млн. рублей, предоставлено освобождение от налога на имущество и на 4,5% снижен налог на прибыль с 18 до 13,5%. В результате уже сейчас на каждый рубль бюджетных инвестиций приходится 18 рублей частных вложений и более 7 рублей налоговых поступлений. Думаю, такой опыт должны взять на вооружение и другие регионы.

Обращаю Ваше внимание на то, что законопроект прописывает полномочия всех уровней исполнительной власти в рамках пром.политики. Только всесторонняя и скоординированная поддержка обеспечит существенные сдвиги в развитии отечественной промышленности. Это единственный путь для выравнивания социально-экономического уровня территорий и начало решения проблемы дотационных субъектов федерации.

В заключение хочу сказать, что мы готовы отстаивать все предложенные инициативы в рамках процедур общественного обсуждения и согласования с заинтересованными ФОИВами. Также рассчитываем на Вашу помощь и поддержку при рассмотрении закона «О промышленной политике» в обеих палатах Парламента».

Также в ходе поездки Денис Мантуров посетил завод «Авиастар-СП», где осмотрел сборочное производство самолета ИЛ-476 и проверил ход работ по подготовке запуска его серийного производства. По окончанию осмотра производственной линии, Денис Мантуров ответил на вопросы журналистов.

 

Источник: http://www.minpromtorg.gov.ru/industry/avia/237


Контакты

Адрес: 119048 Москва, ул. Лужники, дом 24, стр. 9, офис 405
Email: info@itfy.com
Тел.:+7 (495) 66-55-432
Факс:+7 (495) 66-55-432